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學前教育改革與發展的意見的通知

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各市人民政府、各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等學校:
  省教育廳、衛生廳、物價局、建設廳、財政廳、民政廳、勞動保障廳、編辦、省婦兒工委、省婦聯《關于學前教育改革與發展的意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

                                     山東省人民政府辦公廳
                                     二OO三年一月十二日

附:
                 關于學前教育改革與發展的意見
              省教育廳 省衛生廳 省物價局 省建設廳 省財政廳
              省民政廳 省勞動保障廳 省編辦 省婦兒工委 省婦聯
                   (二OO三年十月二十三日)



  改革開放以來,我省學前教育事業取得了長足發展,城市及經濟發達的農村地區已經基本滿足了適齡兒童的入園需求,其他農村地區學前一年教育已基本普及。但是,目前我省學前教育總體水平還不高,城鄉之間、地區之間發展還不平衡,與經濟、社會發展和人民群眾日益增長的教育需求不相適應。為進一步推動學前教育的改革與發展,保證幼兒園(含其他學前教育機構,下同)有良好的發展環境,根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門(單位)關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》(國辦發[2003]13號)精神,結合我省實際,提出如下意見:
  一、全省學前教育改革與發展的目標
  1、全省學前教育改革的總目標是:到2010年,形成以政府舉辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦學前教育相結合的發展格局。在城市,逐步建立以社區為基礎,以實驗(示范)性幼兒園為中心,靈活多樣的學前教育形式相結合的學前教育服務網絡;在農村,形成以縣(市、區)實驗幼兒園為示范,以鄉鎮中心幼兒園為骨干,以村級辦園為主體.個人辦園為補充的發展格局。
  2、全省學前教育事業發展的總目標是:到2007年,全省學前三年兒童受教育率達到75%以上,學前一年兒童受教育率達到85%以上,城市及經濟發達地區農村學前三年兒童受教育率達到85%以上,其他地區達到 70%以上。到2010年,全省學前三年兒童受教育率達到85%以上,學前一年兒童受教育率達到90%以上。全面提高0至6歲嬰幼兒家長及看護人員的科學育兒能力。
  二、切實履行政府職責,進一步完善學前教育管理體制
  3、堅持實行地方負責,分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理機制。各級人民政府負責本行政轄區內學前教育工作,統籌制定學前教育發展政策和規劃并組織實施。縣級人民政府負責本行政區域幼兒園布局調整、公辦幼兒園建設和各類幼兒園的管理,辦好實驗幼兒園。城市街道辦事處負責宣傳科學育兒知識,指導家庭開展早期教育,提供活動場所和設備、設施,籌措經費,組織志愿者開展義務服務。鄉鎮人民政府承擔發展農村學前教育的責任,負責規劃建設與鄉鎮人口相適應的幼兒園,協調各村民委員會合理調整幼兒國布局,舉辦鄉鎮中心幼兒園,籌措經費,改善辦園條件。充分發揮村民自治組織在發展幼兒教育中的作用。
  4、教育部門是學前教育的主管部門,要認真貫徹學前教育的方針、政策,擬訂有關行政法規、重要規章制度和學前教育事業發展規劃并組織實施;對各類幼兒園實行分類管理,向有關部門提出對幼兒園收費標準的意見;負責幼兒園園長、教師的培養培訓,建立園長、教師考核和資格審定制度;建立幼兒教育督導和評估制度。與衛生部門合作,共同開展0至6歲嬰幼兒家長的科學育兒指導。
  衛生部門負責擬訂有關幼兒園衛生保健方面的法規和規章制度,監督和指導幼兒園衛生保健業務工作,負責對0至6歲嬰幼兒家長進行兒童衛生保健、飲食營養、生長發育等方面的指導。

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